4个港人1个穷!香港贫困人口超165万,创12年新高

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香港贫穷人口创12年新高,近4个港人一个穷!新冠肺炎疫情去年打残本港经济,港府虽自诩在扶贫工作已作出巨大承担,仍不能遏止贫穷人口飙升。港府昨日(10日)发表最新贫穷情况报告,去年贫穷人口高达165.3万,贫穷率升至23.6%,即使恆常现金政策介入后,贫穷人口仍逾121万人,连续4年破百万,贫穷率为 17.3%,较前年高1.5个百分点。



据《2020年贫穷情况报告》显示,2020年受全球新冠肺炎疫情影响,香港经济严重衰退,劳工市场急剧恶化,失业率明显上升、整体工资增幅减慢,加上不少住户中有家庭成员面对工时减少甚或失去工作的困境,住户收入明显受拖累,而基层家庭所受打击尤为严重。


因普遍家庭收入下降,住户每月收入中位数去年按年急挫5.6%,以此作标准设定的“贫穷线”因而下调,本港按住户人数划分相对贫穷线,以5人家庭月入下调最多,少于2万港元便算贫穷,比前年下降2,100港元;其次为6人及以上家庭,月入少于21,900港元便算贫穷,较前年下降1,100港元。变动最少则是1人家庭,月入少于4,400港元便算贫穷,仅较前年下降100港元。至于2至4人家庭均下调800港元。

去年长者、在职、青年及儿童贫穷人数都有所上升。其中,去年新增约16.2万贫穷人口中,有29.3%来自在职住户、有48.4%来自失业住户,合共已佔逾近80%,有12.6万人。新增的失业贫穷人士不少来自受疫情严重影响的旅游及消费相关行业,有26.1%来自零售、住宿及膳食服务业、18.4%来自建造业,且有74.5%为较低技术工人。



失业率急升下,整体在职住户大幅减少,当中的全职工作成员数目亦见下跌,有两名及以上全职工作成员的住户佔比由2019年的45.2%大减至去年的39.7%,反观同期只有一名全职工作成员的住户佔比由49.5%升至51.7%,只有兼职或就业不足成员的在职住户佔比亦由5.3%增至8.6%。



扶贫委员会委员邓家彪指出,即使政策介入后的贫穷人口有明显下跌,但不能每天都依靠巨额抒困措施去应对,长远而言,需要透过调整最低工资、学校恢复全日课堂以释放劳动力等措施令贫穷人口得以自给自足。他呼吁政府应就整个扶贫策略作改革,定好减贫目标并且做好表述。另一委员施丽珊亦批评,去年面对疫情港府反应慢,建议预定原则性标准,协助快速推出扶贫政策。她亦指,政府现时大多措施属补救工夫,需要加强恢复就业及支援家庭照顾。


香港社区组织协会回应《2020年香港贫穷情况报告》指出,去年当局公布政策介入前的非综援在职贫穷家庭人口,2019年为66.2万,政策介入后亦为47.9万人;在新冠疫症打击下,估计去年人数应有增加,惟政府未有公布相关数据。虽然当局由今年6月至明年5月份,限时降低在职家庭津贴计划非单亲住户的工时要求,又表示职津于2020年有助整体贫穷率减少0.8%,惟计划截至今年9月底受惠人数仍只有约20.6万人,反映计划成效不彰,当局亦未有认真检视职津计划的成效。


另外,在过往报告,以18个区议会分区计划,观塘、葵青、黄大仙、北区、深水埗、屯门及元朗向来是贫穷情况表现较差地区。由于这些地区贫穷户受惠于政府各项扶贫助弱措施比例相对较高,因此在计及政府政策介入的成效后,这7区贫穷率下降幅度明显。不过,如以政府政策介入前数据排名,观塘区贫穷率依然冠绝各区,达28.8%,反而深水埗及屯门改善明显,均较前年跌3位,最新排全港最穷地区第5及第8位。至于湾仔及中西区,照旧是全港贫穷率最低分区。


来源:hongkongreport 责任编辑:阿苗
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