开放中英街 扩大旅客免税额

左图：特区政府活化中英街，须加强边境管理和接待游客的能力。右图：现时沙头角居民仍须凭禁区的「R证」进出中英街。

　　中英街作为港深边境远负盛名的商贸街，曾是深圳最大且唯一的免税市场，具有发展成边境购物街的潜力，而香港元素和质量保证对于内地消费者更具有极强吸引力，商业价值十分高，港深双方可以共同打造「沙头角港深国际消费合作区」。

　　有学者表示，办理出入中英街手续是否方便快捷，区内外的交通、服务和生活设施是否完备、购物街免税额的高低，直接关系到「港深国际消费合作区」对周边消费者和游客的吸引力。学者方舟在五年前曾对中英街进行调研，提出活化中英街的具体建议，希望把中英街打造成为香港另一颗璀璨明珠。\大公报记者黄山、盛德文

　　「将中英街升级发展成边境商贸购物街（即「沙头角港深国际消费合作区」），可以达至集中且分流的作用。」「一国两制研究中心」研究总监方舟博士，早在2018年已提出具体方案活化中英街。他对大公报记者表示，通过边境商贸购物街可以令旅客集中购物；此外，亦可以疏导游客，缓解热门旅游区如上水、尖沙咀等过度承载人流的压力，又可减轻新界北往返市区的交通负担，从而减少对本港市民生活造成的不便，也避免因文化差异所造成的日常生活争拗。

　　两侧扩展　一条街变商业片区

　　「香港中英街核心区可保持原有街道风貌，维持原本建筑高度，按照相关程序活化改造并仍作商舖用途，符合政府规定，活化改造可行性强。」方舟建议，把港方中英街老旧街舖统一翻新改造，对深圳一方现有的两层高店舖进行活化扩容，适度拓宽、提高使用面积，再用玻璃天幕把中英街两边的店舖覆盖互连成一体，可以容纳更多游客。

　　「首先，要把中英街提升到商业水平；其次，就是把整个街区活化改造；第三，中英街可以向两侧适当扩展，从一条街变成一个商业片区；此外，港深双方共同向中央争取一些特殊的政策安排，例如与海南自贸区看齐，内地旅客进中英街可以每年享有10万元免税额。」方舟强调：「这个一定需要港深双方共同向中央争取才可以的，单靠深圳一方是争取不到的。」

　　为配合中英街活化改造，实现发展大湾区优质旅游购物及文化区的目标，方舟建议简化居民出入中英街的手续，延长通关时段至少至晚上10时，开放境外人士旅游购物，并适度放宽各申请人类别在中英街进出和停留（过夜）有效期。「中英街要有香港特色，深圳方的改造也要跟香港配合，包括商业、文化、旅游等各种元素在内，它是北部都会区的一个重要亮点。」

　　「中英街改造要打破旧思维」

　　「中英街为什麽不能开放？现在只有一个警察在岗亭上守卫，你说我游客来了，一个警察怎麽能应付这麽多人呢？」方舟指出，中英街一直没有开放，主要就是现有的这种管理能力不能配合大规模的客量进出。

　　「改造是开放的前提，中英街改造要打破旧思维。」方舟表示，可利用「港进港出、深进深出」模式，为中英街注入新的活力，加上把中英街打造成跨境电商新业态，必定能恢复往昔盛景。