横琴全岛3月1日起封关运行　旅客购物8000元以内免税

横琴粤澳深度合作区执行委员会、广东省政府横琴粤澳深度合作区工作办公室2月8日发布通告，横琴粤澳深度合作区自今年3月1日0时起，正式封关运行。这是实现合作区第一阶段发展目标的标志性举措，也是推动琴澳一体化发展的重要一步。按此前公布的政策，封关运行后，个人行李和寄递物品经「一线」进入合作区，以自用、合理数量为限且符合有关规定予以免税；从横琴经「二线」进入内地可以带不超过8000元（人民币，下同）的免税物品。

按照《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，横琴与澳门特区之间设为「一线」；横琴与中华人民共和国关境内其他地区之间设为「二线」。日前，国家财政部、海关总署、税务总局等发布了有关政策，明确合作区实施「一线」放开、「二线」管住的税收政策。

「一线」放开「二线」管住

「一线」基本放开指税收管理基本放开，扩大享受免税、保税政策的主体和货物范围，进一步便利澳门特区与合作区之间的货物流动；经合作区的对外开放口岸进出的个人携带、寄递物品以自用、合理数量为限，除法律、行政法规明确规定不予免税的外，海关予以免税放行。

货物方面，除另有规定外，符合条件的货物经「一线」进入合作区免税，其他情形予以保税；「二线」进入内地按规定徵收进口税收；符合条件的可享受加工增值免关税。根据今年1月初公布的相关政策，合作区进入内地的免税、保税货物，应当向海关如实申报，接受海关监管；其中对于合作区内企业生产的含进口料件在合作区内加工增值达到或超过30%的货物，免徵进口关税，按规定徵收进口环节增值税和消费税。

物品方面，个人行李和寄递物品经「一线」进入合作区，以自用、合理数量为限且符合有关规定予以免税，「二线」进入内地参照自澳门进入内地的进境物品适用的有关规定监管、徵税。海关根据税收政策实施监管。依据通告，相关政策自封关运行之日起施行。根据此前公布的相关规定，从合作区经「二线」进入内地时，旅客（不含非居民旅客）携带物品不超过8000元（含8000元）的，海关予以免税放行；非居民旅客继续按现行进境物品有关规定执行。

「二线」5个通道出入岛外

据了解，现阶段，合作区已建成「二线」通道海关作业现场包含5个通道共6个场所，分别位于横琴大桥、横琴隧道、深井通道、横琴码头、广珠城轨延长线横琴站、珠海长隆站。此外，十字门隧道通道正在加紧建设临时监管设施，届时通过验收后，将实行临时出岛通行措施。其馀场所均已相继开展了卡口设备测试、综合功能测试以及压力测试和情景模拟等，有关信息化建设工作同步推进。